1995年，藝術(shù)家克里斯托和讓娜·克勞德夫婦用防火聚丙烯面料把整個(gè)德國國會大廈包裹了起來。在此之前，德國各界討論了整整25 年：是否允許包裹國會大廈?這究竟算不算藝術(shù)?最終，“包裹國會大廈”成為柏林歷史上最成功的一次城市營銷。

2008年，天津新航站樓主題雕塑《飛翔》落成，48片不同顏色的羽毛組成3面風(fēng)帆。有官員視察機(jī)場，不喜歡《飛翔》的顏色，當(dāng)下命令拆掉。機(jī)場方面解釋說顏色取材于楊柳青年畫，官員答復(fù)：“我不喜歡楊柳青年畫，馬上拆掉!”

“我個(gè)人認(rèn)為，公共藝術(shù)在中國不是美學(xué)問題，而是社會問題。”中央美術(shù)學(xué)院教授殷雙喜在“公共藝術(shù)與城市文化建設(shè)論壇”的主題演講中提起這件往事。“在國外三十多萬美元的立項(xiàng)說沒就沒了，這是要追究責(zé)任的。中國有些領(lǐng)導(dǎo)把公共空間看作自己家客廳，我需要就要，我不要就拆，這是中國公共藝術(shù)面臨的最大困惑。”

中央美術(shù)學(xué)院教授呂品昌表達(dá)了同樣的意思：中國公共藝術(shù)最根本問題還是領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人在拍板。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)、老板們喜歡的，公眾未必喜歡，結(jié)果往往也是拆。這次論壇由文化部藝術(shù)司、福建省文化廳和漳州市政府聯(lián)合主辦。文化部藝術(shù)司副司長諸迪透露，文化部計(jì)劃于2014年舉辦“首屆全國公共藝術(shù)大展”。

近年來公共藝術(shù)越來越成為媒體、網(wǎng)絡(luò)的熱議焦點(diǎn)，而以非議較多。這些非議中夾雜著明顯的“惡趣味”，卻也不乏耐人尋味的內(nèi)容。烏魯木齊“飛天女神”雕塑，高約18米，重40多噸，造價(jià)不詳。網(wǎng)友稱其體量巨大，丑陋嚇人，旋即被拆除。又有人戲致悼詞，稱女神享年0歲。四川省安岳縣“檸檬仙女”現(xiàn)身街頭，網(wǎng)友稱其“高仿烏魯木齊飛天女神”，是“魔女”。該雕塑頭部尚未安裝即拆除。

不久前，河南偃師龍華歡樂園驚現(xiàn)“大背頭彌勒佛”。園方起初回應(yīng)，“塑像以游樂園創(chuàng)始人為原型創(chuàng)作”，數(shù)日后又用帆布蓋住了塑像，并對產(chǎn)生的不良影響表示歉意，宣布進(jìn)行修整。

最新一起事件，是鄭州一尊投資約1.2億元、高達(dá)27米的宋慶齡塑像，尚未完工就被拆除。2011年這尊塑像就曾引起網(wǎng)絡(luò)熱議，有網(wǎng)友認(rèn)為那是宋慶齡塑像，而河南宋慶齡基金會的工作人員在接受媒體采訪時(shí)卻稱“不是宋慶齡，而是黃河女兒”。如今雕像已被拆除，而河南宋基會在其官網(wǎng)、年報(bào)中均未披露。

類似的例子不勝枚舉，問題的核心在于，空間的分配實(shí)際上是權(quán)力分配——立項(xiàng)建議是誰提出的?誰授權(quán)通過的?誰出的錢?為了讓誰滿意?什么樣的空間是公共的?公共空間中的藝術(shù)創(chuàng)作誰說了算?

回顧中國公共藝術(shù)的發(fā)展，殷雙喜教授把公共藝術(shù)分為紀(jì)念型、審美型和功能型三種。新中國成立以后，紀(jì)念碑是政府投資的主要方向。這種紀(jì)念型的公共藝術(shù)直接圖解政治，展示立場，以教育和英雄崇拜為主旨。任何意識形態(tài)的政府都會大力支持紀(jì)念型的公共藝術(shù)，使之占據(jù)城市的重要空間和交通節(jié)點(diǎn)。西方公共藝術(shù)的顯著趨勢是，越來越傾向于藝術(shù)審美、生活功能。這并不意味著“打倒紀(jì)念碑”，而是多種形式并存，但后者越來越多。殷雙喜展示了美國費(fèi)城一幅大學(xué)生創(chuàng)作的壁畫，內(nèi)容是防治哮喘，功能相當(dāng)于中國的衛(wèi)生宣傳畫，但形式更加生動親切。費(fèi)城還通過壁畫對老舊住宅進(jìn)行改造，有棟大樓一面墻上畫著老祖母縫制棉被，“這個(gè)題材跟英雄崇拜完全無關(guān)，但人情味十足”。