近日，全國(guó)首家文化保稅中心正式落戶大山子地區(qū)。保稅區(qū)，原本主要設(shè)立在沿海地區(qū)，近年也出現(xiàn)于內(nèi)陸，但多集中在出口導(dǎo)向的制造業(yè)企業(yè)。

北京這個(gè)位于泛798地區(qū)的保稅中心，將更側(cè)重于藝術(shù)品市場(chǎng)，促進(jìn)藝術(shù)品的國(guó)際交流。

分析人士認(rèn)為，此舉對(duì)促進(jìn)北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要意義，是推進(jìn)“把北京建設(shè)成為具有重大國(guó)際影響力的文化中心”這個(gè)目標(biāo)的有力舉措。

藝術(shù)品進(jìn)出境更便利

豐厚的文化資源漸成為首都經(jīng)濟(jì)的重要優(yōu)勢(shì)。“十一五”時(shí)期北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，年均增長(zhǎng)21.9%，已成為僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

北京市的“十二五”目標(biāo)是，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，占GDP的比重由目前的12%增長(zhǎng)到15%;增加值每年保持15%以上的增幅。

此次文化保稅中心選址的“798藝術(shù)園區(qū)”在北京的文化產(chǎn)業(yè)中有重要的一席之地，園術(shù)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最大、最具國(guó)際影響力的藝術(shù)區(qū)之一。

接受本報(bào)記者采訪的798園區(qū)內(nèi)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者和藝術(shù)家們，都對(duì)成立文化保稅中心表示贊同。

悅美術(shù)館館長(zhǎng)王飛躍指出，有藝術(shù)品交易業(yè)務(wù)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)，從海外進(jìn)口的藝術(shù)品，很多時(shí)候不需要一次性提取，如果利用保稅政策，將藝術(shù)品存放在保稅倉(cāng)庫(kù)中，按需分步提取，不用一次性負(fù)擔(dān)稅款，能減輕機(jī)構(gòu)現(xiàn)金流的壓力。

對(duì)于承擔(dān)藝術(shù)品展覽業(yè)務(wù)的美術(shù)館，保稅政策也能起到扶持作用。尤倫斯當(dāng)代藝術(shù)中心[微博]的館長(zhǎng)田霏宇[微博]表示，一些限時(shí)展覽，雖然走“臨時(shí)進(jìn)口”程序，但進(jìn)關(guān)手續(xù)仍然繁瑣，而且還要就作品價(jià)值，繳納相應(yīng)比例的保證金，這對(duì)機(jī)構(gòu)而言是一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。保稅政策的出臺(tái)，無(wú)疑會(huì)大為緩解這些難題。

田霏宇還指出，中國(guó)之所以沒(méi)能舉辦一場(chǎng)一流的國(guó)際藝術(shù)品展覽會(huì)，就是因?yàn)槌鋈腙P(guān)的時(shí)間成本和資源成本過(guò)高，類似“境外作品進(jìn)不來(lái)、境內(nèi)作品出不去”的現(xiàn)象不在少數(shù)。

朱炳仁藝術(shù)中心的經(jīng)理耿洪亮稱，保稅區(qū)對(duì)藝術(shù)行業(yè)的人而言，一直都是個(gè)夢(mèng)想;這順應(yīng)了藝術(shù)行業(yè)對(duì)“國(guó)際化”的訴求。

耿洪亮同時(shí)表示，保稅政策的出臺(tái)，一方面使藝術(shù)品的國(guó)際交流更便利，但中國(guó)境內(nèi)藝術(shù)家和藝術(shù)作品也將更多接受來(lái)自國(guó)際的挑戰(zhàn)。

與798結(jié)合

北京大山子文化保稅中心是在海關(guān)總署、文化部、北京市委市政府支持下，由北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)籌備建設(shè)。

揭牌儀式當(dāng)天透露的消息是，大山子保稅中心的范圍包括以798藝術(shù)區(qū)為核心的約6平方公里面積，目前已經(jīng)初步確定了約十個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)面積平均在1000平方米左右的文化公共保稅倉(cāng)庫(kù)。

保稅中心分三期進(jìn)行建設(shè)。一期，以文化公共保稅倉(cāng)庫(kù)和保稅展廳為主，可為區(qū)內(nèi)文化生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、物流、保管等保稅服務(wù);二期，將建設(shè)物理圍網(wǎng)和電子管理的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、加工、展示、交易、金融服務(wù)保稅功能;三期，將業(yè)務(wù)拓展到對(duì)整個(gè)大山子地區(qū)及北京市。

田霏宇表示，雖然保稅中心醞釀挺長(zhǎng)時(shí)間，但揭牌儀式未公布保稅政策的具體細(xì)則，但至少釋放出一個(gè)信號(hào)：展覽交流與收藏買賣的稅收待遇，是有所區(qū)別的。

北京歌華文化發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理李丹陽(yáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，山子文化保稅中心會(huì)有兩點(diǎn)區(qū)別于普通綜合保稅區(qū)。一是，由于泛798地區(qū)不是新建區(qū)域，只能依照現(xiàn)有生態(tài)，側(cè)重于藝術(shù)品市場(chǎng);二是大山子地區(qū)的公共保稅倉(cāng)庫(kù)，不會(huì)是永久性的，會(huì)有類似“最長(zhǎng)存放六個(gè)月”這樣的時(shí)間限制，即大山子地區(qū)的保稅倉(cāng)庫(kù)適合中轉(zhuǎn)，做臨時(shí)性的保管，如進(jìn)行藝術(shù)品的展覽等。