密歇根州將在未來(lái)20年內(nèi)投入3.5億美元，旨在緩解底特律退休金體系資金不足的問(wèn)題，同時(shí)保護(hù)底特律那些世界級(jí)的藝術(shù)藏品。
密歇根州政府終于對(duì)處于美國(guó)地方政府破產(chǎn)漩渦中心的底特律伸出援手，該州州長(zhǎng)斯奈德(Rick Snyder)最新提出一個(gè)總額為3.5億美元的20年遠(yuǎn)期救援計(jì)劃。
斯奈德和密歇根州最高立法機(jī)構(gòu)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日提出，該州將在未來(lái)20年內(nèi)投入3.5億美元，旨在緩解底特律退休金體系資金不足的問(wèn)題，同時(shí)保護(hù)底特律那些世界級(jí)的藝術(shù)藏品。
但共和黨籍州長(zhǎng)斯奈德堅(jiān)稱，上述計(jì)劃并不是對(duì)底特律的“緊急援助”，而是和解計(jì)劃，緊急援助是指在沒(méi)有回報(bào)的情況下拿出資金償還債務(wù)。
斯奈德強(qiáng)調(diào)州政府只有在和工會(huì)、退休基金以及退休人員組織達(dá)成協(xié)議的前提下才會(huì)提供資金，且僅提供給受退休金影響的底特律人。“這并不是以債券持有人、銀行家或者華爾街人士為對(duì)象的計(jì)劃。”他強(qiáng)調(diào)，“而是面向那些為退休金而真正努力工作的底特律人的。”
他同時(shí)提出另一個(gè)前提條件稱，只有退休基金在“獨(dú)立信托管理”的情況下，州政府才會(huì)提供資金。金融專業(yè)人士能確保退休金得到良好的管理和運(yùn)轉(zhuǎn)。該資金將不會(huì)屬于破產(chǎn)程序的一部分，不屬于債權(quán)人索賠的部分。“該計(jì)劃有助于最小程度地削減退休金，幫助拯救藝術(shù)、樹(shù)立州形象提供資源。”他如此表示。
就在一個(gè)星期之前，一個(gè)由慈善基金會(huì)和慈善家組成的聯(lián)合基金會(huì)募集了大量資金以保護(hù)岌岌可危的底特律美術(shù)館的藏品，同時(shí)幫助補(bǔ)充底特律的退休基金。總額超過(guò)3.3億美元的慈善資金將用于填補(bǔ)退休金缺口。該聯(lián)合基金會(huì)也強(qiáng)調(diào)了同意加入緩解底特律破產(chǎn)爭(zhēng)端的前提是保證他們的資金只用于保護(hù)底特律美術(shù)館藏品和發(fā)放養(yǎng)老金上。
底特律除了是著名的汽車城外，也是藝術(shù)品收藏之都。去年7月底特律在聯(lián)邦法院申請(qǐng)破產(chǎn)后，一些債權(quán)人盯上了作為市政府資產(chǎn)的底特律美術(shù)館中的數(shù)萬(wàn)件藏品。
美術(shù)館館長(zhǎng)畢爾曾指出，雖無(wú)法確認(rèn)該館藏品的具體總價(jià)，但可能達(dá)到幾十億美元。而是否出售美術(shù)館的中的藏品則成為底特律破產(chǎn)案中最具爭(zhēng)議的問(wèn)題之一。此前，底特律的債權(quán)人和退休人員大力推動(dòng)出售藏品，以減少自己在重組中的損失。
世界藝術(shù)品拍賣行之一的佳士得在一份報(bào)告中指出，出售該美術(shù)館6.6萬(wàn)件藏品中的5%，就能籌得4.54億~8.67億美元，以幫助底特律償還約 185億美元債務(wù)。
密歇根州委任的底特律應(yīng)急經(jīng)理凱文·奧爾對(duì)姍姍來(lái)遲的公共和私人融資承諾表示贊揚(yáng)。“聯(lián)合慈善基金會(huì)和密歇根州提出的投資計(jì)劃將非常有助于達(dá)成一個(gè)及時(shí)、積極的城市財(cái)政緊急狀況解決方法。”他如此表示。
但此舉也引發(fā)爭(zhēng)議。為一些底特律債權(quán)人服務(wù)的金融保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)顧問(wèn)史蒂芬·斯賓塞強(qiáng)調(diào)，“這很荒謬，在無(wú)法提供基礎(chǔ)服務(wù)的時(shí)候，這個(gè)城市還是能允許讓這樣值錢(qián)的藝術(shù)藏品原封不動(dòng)。這是從本質(zhì)上脫逃償債義務(wù)。”
在提出3.5億美元援助計(jì)劃后，斯奈德稱還表示希望尋求借助移民來(lái)提振城市經(jīng)濟(jì)。他稱，根據(jù)計(jì)劃，將在未來(lái)5年內(nèi)發(fā)放5萬(wàn)張?zhí)貏e聯(lián)邦移民簽證，吸引有意在底特律工作和生活的外國(guó)人才。斯奈德將這稱為是“沒(méi)有成本卻能提供重要價(jià)值的方式”。據(jù)悉，尋求招聘海外雇員的底特律企業(yè)、海外個(gè)人以及通過(guò)臨時(shí)簽證已在美國(guó)的移民都可以申請(qǐng)?jiān)撎貏e簽證。