拆除梁林舊居單位擬被罰50萬

市文物局稱是“破壞古都文物的惡劣事件” 責(zé)令恢復(fù)原狀

昨天，市文物局和東城區(qū)政府公布“梁林舊居”拆遷罰單：開發(fā)單位拆除梁林舊居是破壞古都文物的惡劣事件，對(duì)古都名城保護(hù)和文化之都建設(shè)帶來極大負(fù)面影響。依據(jù)文物法規(guī)定，擬對(duì)其處以50萬元罰款，并責(zé)令其恢復(fù)所拆除舊居建筑原狀。

今年1月，媒體報(bào)道了梁思成、林徽因舊居被拆除的消息，開發(fā)單位自稱是為防止發(fā)生火災(zāi)、倒塌、治安等各類安全事故的發(fā)生，2011年12月15日，對(duì)房屋進(jìn)行了搶險(xiǎn)維修性拆除。

經(jīng)東城區(qū)文化委員會(huì)調(diào)查，去年12月中旬，開發(fā)單位未經(jīng)報(bào)批的情況下，違法拆除舊居建筑。

此事件發(fā)生后，公安部門和文物部門依法對(duì)開發(fā)單位及有關(guān)責(zé)任人的違法行為進(jìn)行調(diào)查和問責(zé)。

市文物局昨天在通報(bào)該事件時(shí)稱，“這是破壞古都文物保護(hù)的一起惡劣事件，引起了社會(huì)高度關(guān)注”。此前，市文物局局長孔繁峙曾稱，有關(guān)單位“公然拆毀已被認(rèn)定的文物建筑”，影響是非常巨大的，是北京近年來最惡劣的文物拆毀事件。

針對(duì)違規(guī)拆除梁林舊居事件造成的損失，東城區(qū)文化委員會(huì)邀請(qǐng)了謝辰生等文物專家和法規(guī)專家參與研究處理意見和下一步修復(fù)措施等。依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》第六十六條“擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物的，造成嚴(yán)重后果的，處以五萬元以上五十萬元以下罰款”的規(guī)定，擬處以該公司50萬元罰款。

>>對(duì)話·著名文保專家謝辰生

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京華時(shí)報(bào)：50萬元的處罰是如何確定的？

謝辰生：與會(huì)專家對(duì)這一罰款數(shù)額幾乎沒有什么爭議，一致同意按照上限處罰。因?yàn)槭录珢毫恿耍楣?jié)嚴(yán)重。明明已經(jīng)告知了不能拆，非得拆，再重就要承擔(dān)刑事責(zé)任了。

京華時(shí)報(bào)：處理意見中責(zé)令其恢復(fù)所拆除舊居建筑原狀，對(duì)這一點(diǎn)您怎么看？

謝辰生：也有一些專家提出在當(dāng)?shù)亓⒈壳暗倪@個(gè)方案比立碑強(qiáng)。根據(jù)歷史資料按照原來的格局恢復(fù)歷史性更強(qiáng)一些。如果原來的材料有保留要盡量使用。全是新材料也要恢復(fù)成原來四合院的樣子。

京華時(shí)報(bào)：下一步將如何修復(fù)？

謝辰生：這個(gè)具體沒談。

京華時(shí)報(bào)：我們從這件事情中應(yīng)該吸取的最大教訓(xùn)是什么？

謝辰生：及時(shí)了解并發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)了及時(shí)解決。

下一步措施

聘千名監(jiān)督員防止文物被拆

市、區(qū)文物部門認(rèn)真總結(jié)這一事件的深刻教訓(xùn)，積極采取措施加強(qiáng)文物安全和防范工作，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)普查登記文物的保護(hù)和宣傳工作，組織區(qū)縣文物部門對(duì)尚未列為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，具有重要保護(hù)價(jià)值的，及時(shí)公布為區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位，同時(shí)設(shè)立普查登記文物的保護(hù)標(biāo)志。

二、繼續(xù)按照文物法規(guī)要求，對(duì)存在的安全隱患、不合理利用等違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處、限期整改。

三、今年將創(chuàng)造條件在全市聘請(qǐng)1000名文物安全監(jiān)督員或志愿者，實(shí)現(xiàn)對(duì)不可移動(dòng)文物的安全監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)共同參與監(jiān)督文物保護(hù)狀況，加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物的日常管理和巡視檢查，防止發(fā)生文物拆毀事件，確保全市文物的安全。

事件回顧

◎2009年7月11日媒體報(bào)道梁林舊居將要被拆遷。

◎2009年7月下旬國家文物局表示，梁林舊居具有重要的歷史價(jià)值，應(yīng)該由地方文物部門申報(bào)公布為文保單位。

◎2009年7月28日北京市文物局會(huì)同市規(guī)委表示，已責(zé)成建設(shè)單位調(diào)整建設(shè)方案，并將邀請(qǐng)專家制定具體保護(hù)措施。

◎2010年1月國家文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，梁林舊居已要求被認(rèn)定為不可移動(dòng)文物，具體程序由市文物局作出。

◎2010年10月媒體報(bào)道梁林舊居已經(jīng)納入第三次文物普查項(xiàng)目，不可移動(dòng)文物認(rèn)定進(jìn)行中。

◎2011年1月東城區(qū)文委表示，梁林舊居將原址恢復(fù)修繕，將最大程度恢復(fù)原貌。

◎2012年1月27日有爆料稱，原本計(jì)劃恢復(fù)原貌的梁林舊居現(xiàn)已被拆。市文物局回應(yīng)稱，拆除梁林舊居未報(bào)文保部門審批，屬違規(guī)行為。