文/陳戈 托國(guó)內(nèi)藝術(shù)品秋季拍賣會(huì)的福，年初發(fā)作的國(guó)內(nèi)藝術(shù)品“查稅”風(fēng)波似乎正在悄然離開業(yè)內(nèi)人士和媒體的視野，“關(guān)稅”這個(gè)一度攪得國(guó)內(nèi)藝術(shù)界天翻地覆的事件也隨著正上演的秋拍大戲而被各種數(shù)據(jù)所取代。一時(shí)間，因藝術(shù)品海外回流而導(dǎo)致的內(nèi)地藝術(shù)品市場(chǎng)的“查稅”風(fēng)波也似乎一時(shí)被遺忘了。當(dāng)然，這里的遺忘或許只是一種習(xí)慣上的“選擇性遺忘”，是逃避當(dāng)下依舊存在問題時(shí)的一種“龜縮”防守。 依照國(guó)內(nèi)現(xiàn)行藝術(shù)品關(guān)稅規(guī)定，暫行的一年的6%關(guān)稅稅率將于今年底宣告到期。也就是說，在今年年底之前，我國(guó)的藝術(shù)品進(jìn)口將仍舊會(huì)與奢侈品歸為同一關(guān)稅征收類別，而按照之前所估算的單件海外回流藝術(shù)品的總稅額依舊會(huì)是23%（依照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》規(guī)定，藝術(shù)品還需繳納17%的增值稅），如此一來，那些依靠海外回流作品的內(nèi)地拍賣公司的生存問題勢(shì)必會(huì)變得更加艱難。 不過，中國(guó)嘉德于近期在香港舉辦的首次拍賣會(huì)，為此類拍賣找到了一條合理避開關(guān)稅的有效途徑，即將所有海外回流部分的拍品在香港進(jìn)行拍賣，如此一來，作為自由貿(mào)易港的香港由于不對(duì)藝術(shù)品征收關(guān)稅，6%的進(jìn)口關(guān)稅也就不再成為阻礙此類拍品在國(guó)內(nèi)上拍的障礙。當(dāng)然，在香港舉辦拍賣會(huì)也不是一件容易的事情，也需要拍賣公司具備相應(yīng)的硬件實(shí)力和足夠的號(hào)召力。 不管如何，在香港舉辦拍賣會(huì)顯然是內(nèi)地拍賣公司當(dāng)前應(yīng)對(duì)藝術(shù)品“關(guān)稅”問題的最優(yōu)途徑，在中國(guó)嘉德之后，北京保利也將在香港舉辦其首屆香港秋季拍賣會(huì)。 即便應(yīng)對(duì)藝術(shù)品“關(guān)稅”調(diào)查，香港已近成為最優(yōu)途徑，但不是所有內(nèi)地拍賣公司都具備進(jìn)駐香港的實(shí)力，囿于這個(gè)現(xiàn)實(shí)，眾多的內(nèi)地拍賣公司選擇了保守經(jīng)營(yíng)，取消了以往的海外征集，以避開此輪較為猛烈的“查稅”風(fēng)波。 但不管是在香港舉辦海外回流部分藝術(shù)品的拍賣還是取消海外征集，都不是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)藝術(shù)品“查稅”難題的長(zhǎng)久之策，于是乎，關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅的呼聲也越來越高。為此，在10月16日舉行的第三屆中國(guó)(杭州)藝術(shù)品收藏與鑒賞高峰論壇上，文化部市場(chǎng)司副司長(zhǎng)庹祖海就已明確表示，“為了扶持發(fā)展藝術(shù)品一級(jí)市場(chǎng)，今年文化部將聯(lián)合中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)美協(xié)調(diào)研畫廊業(yè)反映強(qiáng)烈的稅收問題，并積極推動(dòng)成立全國(guó)畫廊業(yè)協(xié)會(huì)。” 雖然庹祖海的講話并沒有對(duì)藝術(shù)品稅收問題給出確切答復(fù)，但我們已經(jīng)很明顯的感受到政府對(duì)于此輪由藝術(shù)品“查稅”風(fēng)波所引發(fā)的整體藝術(shù)品市場(chǎng)調(diào)整有了新的認(rèn)識(shí)，相信隨后也會(huì)有針對(duì)藝術(shù)品進(jìn)出口的更為合理的稅收政策出臺(tái)。但當(dāng)我們?cè)跒樗囆g(shù)品努力爭(zhēng)取“免稅”待遇的同時(shí)，也應(yīng)該時(shí)刻保持警醒，為一旦出現(xiàn)“免稅”之后所帶來的一切后果承擔(dān)責(zé)任，以避免再次出現(xiàn)類似的“秋后算賬”事件。為此，有些業(yè)內(nèi)人士也對(duì)于藝術(shù)品一旦打開“免稅”之門后所引發(fā)的諸如“洗錢”之類的惡性事件給出各自的看法。質(zhì)疑者認(rèn)為，國(guó)外的藝術(shù)市場(chǎng)當(dāng)中雖然也存在利用藝術(shù)品來“洗錢”的事例，但人家有完備和開放的制裁法律和監(jiān)督機(jī)制。中國(guó)人一旦免稅就滋生“洗錢”，根子在制度和機(jī)制的不健全和嚴(yán)重滯后。進(jìn)而論，中國(guó)是重稅國(guó)，怎么會(huì)為購(gòu)買藝術(shù)品的企業(yè)和個(gè)人免稅？還指著藝術(shù)品拉動(dòng)文化進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)， 不從形成優(yōu)良免稅機(jī)制及其背后的制度入手就是白扯。 |
